اسلام آباد: سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے اقتصادی امور نے ایف آئی اے اور نیب سے نیشنل ہائی وے اتھارٹی (این ایچ اے) کی جانب سے موبلائزیشن ایڈوانس میں تقریباً 5 ارب روپے کی مبینہ بے ضابطگیوں اور 765 کے وی داسو اسلام آباد ٹرانسمیشن لائن منصوبے کی ٹائپ ٹیسٹنگ کے عمل میں مشتبہ بے ضابطگیوں کی تحقیقات کا مطالبہ کیا ہے۔

سینیٹر سیف اللہ ابڑو کی سربراہی میں کمیٹی نے جمعہ کو پارلیمنٹ ہاؤس میں ہونے والے اجلاس میں پروکیورمنٹ کے طریقہ کار، پراجیکٹ میں تاخیر، کنسلٹنٹ کے انتخاب اور بولی کے تقاضوں کی مبینہ خلاف ورزیوں پر شدید تشویش کا اظہار کیا۔

کمیٹی کو بتایا گیا کہ NHA نے Lot-III کے ٹھیکیدار کو 5.199 ارب روپے اور CAREC Tranche-III راجن پور-DG Khan-DI خان منصوبے کے Lot-IV کے لیے بالترتیب 23 اور 24 جون کو 4.2 بلین روپے جاری کیے تھے۔

بریفنگ کے مطابق، کنٹریکٹر مطلوبہ گارنٹی جمع کرانے کے بعد موبلائزیشن ایڈوانس کا 5 فیصد کا حقدار تھا، جبکہ بقیہ 5 فیصد صرف پراجیکٹ سائٹ پر مکمل متحرک ہونے اور انجینئر کی جانب سے مطلوبہ سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے بعد جاری کیا جانا تھا۔

کمیٹی کو بتایا گیا کہ جب ادائیگی جاری ہوئی تو ٹھیکیدار پوری طرح متحرک نہیں ہوا تھا۔ سنجیدگی سے نوٹس لیتے ہوئے، کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ مکمل 10 فیصد ایڈوانس 24 گھنٹوں کے اندر جاری کر دیا گیا تھا۔

کمیٹی نے متفقہ طور پر معاملہ ایف آئی اے اور نیب کو تحقیقات کے لیے بھجوانے کا فیصلہ کیا اور ہدایت کی کہ ادائیگی کی اجازت دینے والے اہلکاروں کے خلاف ذمہ داری کا تعین کیا جائے۔ اس نے ٹھیکیدار سے تقریباً 5 ارب روپے کی مبینہ اضافی موبلائزیشن ایڈوانس کی وصولی کا بھی حکم دیا۔

کمیٹی نے 765kV داسو اسلام آباد ٹرانسمیشن لائن کی جانچ کے طریقہ کار میں مبینہ بے ضابطگیوں پر بھی تشویش کا اظہار کیا۔

بتایا گیا کہ 2019 کی ٹیسٹنگ پالیسی میں 40 STL لیبارٹریز کی فہرست تھی، جب کہ بعد میں آٹھ لیبارٹریز کو 2023 کی نظرثانی شدہ پالیسی کے تحت شامل کیا گیا تھا۔ تاہم، کمیٹی نے پایا کہ آٹھ میں سے صرف تین اصل میں نئے اضافے تھے، جبکہ پانچ پہلے ہی 2019 کی فہرست میں شامل تھے۔

کمیٹی نے روات میں ایک لیبارٹری کی شمولیت پر بھی سوال اٹھایا، جس کے پاس بریفنگ کے مطابق 200kV تک کی ٹرانسمیشن لائنوں کی جانچ کا کوئی سابقہ ​​تجربہ نہیں تھا۔ سینیٹرز نے سوال کیا کہ ایسی لیبارٹری 765kV ٹرانسمیشن لائن کی جانچ کیسے کر سکتی ہے۔

کمیٹی نے نیشنل گرڈ کمپنی (این جی سی) کے نمائندوں پر ٹیسٹنگ لیبارٹریوں کے حوالے سے گمراہ کن معلومات فراہم کرنے کا الزام لگایا اور معاملے کا سخت نوٹس لیا۔

اس نے خط و کتابت کا بھی جائزہ لیا جس میں کنسلٹنٹ GOPA Intec نے ہدایت کی تھی کہ ٹیسٹنگ متعلقہ ٹیسٹنگ پالیسیوں اور بولی کے دستاویزات کے تحت مخصوص STL لیبارٹری کے بجائے چینی کمپنی کے ذریعے کروائی جائے۔

کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ 2019 یا 2023 کی جانچ کی پالیسیوں میں کسی چینی لیبارٹری کی وضاحت نہیں کی گئی تھی اور این جی سی کو ہدایت کی کہ وہ کنسلٹنٹ کے خلاف مناسب کارروائی کرے۔

اس نے این جی سی کو مزید حکم دیا کہ وہ کنسلٹنٹ اور ٹھیکیداروں کو جاری کیے گئے نوٹسز کی کاپیاں، 2023 کی ٹیسٹنگ پالیسی کی تیاری میں شامل عہدیداروں کے نام، ادائیگیوں اور موبلائزیشن ایڈوانس کی تاریخ وار تفصیلات، متعلقہ خط و کتابت اور میٹنگز کے ویڈیو ثبوت فراہم کرے۔

کمیٹی نے متفقہ طور پر فیصلہ کیا کہ نظرثانی شدہ ٹیسٹنگ پالیسی میں مبینہ ہیرا پھیری اور قواعد و ضوابط کی ممکنہ خلاف ورزیوں کو ایف آئی اے اور نیب کو تحقیقات کے لیے ریفر کیا جائے، جس میں این جی سی کے متعلقہ حکام، کنٹریکٹر اور کنسلٹنٹ کے کردار بھی شامل ہیں۔

765kV ٹرانسمیشن لائن منصوبے پر پیش رفت کا جائزہ لیتے ہوئے، کمیٹی کو بتایا گیا کہ 88 میں سے 8 ٹاورز جن کے لیے فاریسٹ این او سی کی ضرورت ہے، ادائیگیاں موصول ہو چکی ہیں اور ان ٹاورز پر کام شروع ہو چکا ہے۔ لوط اول کے تحت دس ٹاورز مکمل ہو چکے تھے جبکہ لوط II کے تحت چار ٹاورز مکمل ہو چکے تھے اور 12 تعمیر ہو چکے تھے۔

کمیٹی نے ہدایت کی کہ بقیہ ٹاورز کے لیے ڈیمانڈ نوٹس اور این او سی کی حیثیت فراہم کی جائے۔

کمیٹی نے پنجاب میں غیر ملکی امداد سے چلنے والے منصوبوں میں تاخیر پر بھی تشویش کا اظہار کیا، جس میں فیصل آباد سٹی فیز II کے لیے آبی وسائل کی توسیع، 2019 میں منظور شدہ 30 ملین گیلن یومیہ اسکیم بھی شامل ہے۔

حکام نے کمیٹی کو بتایا کہ غیر ملکی فنڈز سے چلنے والے منصوبوں میں تاخیر پہلے واضح طور پر طے شدہ پالیسی فریم ورک کی عدم موجودگی کی وجہ سے ہوئی تھی۔ اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے وزیراعظم کی طرف سے تشکیل دی گئی ایک حکومتی کمیٹی مبینہ طور پر اپنی سفارشات کو حتمی شکل دے رہی ہے۔

کمیٹی کو لاہور ویسٹ واٹر اینڈ ڈرینج مینجمنٹ پراجیکٹ کے بارے میں بھی بریفنگ دی گئی اور بتایا گیا کہ چار مالیاتی بولیاں موصول ہو چکی ہیں جن میں سے تین کو تکنیکی بنیادوں پر نااہل قرار دیا گیا ہے۔

اس نے عہدیداروں کو ہدایت دی کہ وہ حصہ لینے والی کمپنیوں کے ساتھ تمام خط و کتابت اور تین دن کے اندر خریداری کا مکمل ریکارڈ پیش کریں۔

کمیٹی نے کنسلٹنسی سروسز کے لیے دوبارہ ٹینڈرنگ کے عمل پر بھی سوال اٹھایا جب یہ معلوم ہوا کہ جن کمپنیوں نے پہلے کے عمل میں حصہ لیا تھا وہ دوبارہ حصہ لے رہی ہیں، جس میں ایک کمپنی بھی شامل ہے جسے ابتدائی طور پر مسترد کر دیا گیا تھا لیکن بعد میں اسے منتخب کر لیا گیا تھا۔ معاملہ تفصیلی بریفنگ کے لیے موخر کر دیا گیا، سیکرٹری پنجاب اور چیئرمین پلاننگ اینڈ ڈویلپمنٹ بورڈ کو کمیٹی کے سامنے پیش ہونے کی ہدایت کی گئی۔

کمیٹی نے سیکرٹری وزارت مواصلات علی شیر مسعود کی CAREC پراجیکٹ پر بریفنگ سے غیر حاضری پر بھی سوال اٹھایا اور انہیں آئندہ اجلاس میں کمیٹی کے سامنے پیش ہونے کی ہدایت کی۔

کمیٹی نے اس بات پر زور دیا کہ غیر ملکی فنڈز سے چلنے والے منصوبوں کو شفاف خریداری، موثر احتساب اور حکومتی محکموں، عملدرآمد کرنے والی ایجنسیوں اور ترقیاتی شراکت داروں کے درمیان بروقت ہم آہنگی کے ذریعے لاگو کیا جانا چاہیے۔